2007年1月10日星期三

触及体制 中国政改破题在即

加拿大海外中文网1月9日载文《触及体制的底线:中国政改已到拐点》,摘要如下:

  一向循规蹈矩的《北京日报》在岁末发表了被称为中央高层智囊人物的中央编译局副局长俞可平的文章《民主是个好东西》。这是俞可平去年十月出版的一本媒体专访他的文章集的序言,在这篇序言里,俞可平全面阐述了对于民主政治的见解。

  文章指出,“对于那些以自我利益为重的官员而言,民主不但不是一个好东西,还是一个麻烦东西,甚至是一个坏东西。试想,在民主政治条件下,官 员要通过公民的选举产生,要得到多数人的拥护与支持;其权力要受到公民的制约,他不能为所欲为,还要与老百姓平起平坐、讨价还价。单这两点,很多人就不会 喜欢。”

  文章说:“民主决不是十全十美的,它有许多内在的不足。但是,在人类迄今发明和推行的所有政治制度中,民主是弊端最少的一种。”“我们正在建 设中国特色的社会主义现代化强国,对于我们来说,民主更是一个好东西,也更加必不可少。最近胡锦涛主席又进而指出,没有民主,就没有现代化。”

  文章发表后,《人民日报》和新华社纷纷转载,引起了广泛的关注和猜测:这可能是胡温主导的政治改革破题在即。

  事实上,中国的政治改革幷不像国外所说的那样,没有实际进展。中国的政治改革其实已悄悄进行了很久,幷初具雏形,只不过被突飞猛进的经济改革成就遮住了光芒而已。

  目前,中国的基层党组织领导班子成员已实现公推公选或者公推直选,而在中国政改的领头羊──四川省,政改的实践力度更大,四川省将全省县以下 的党委系统的官员全部放到直选中产生,而且,还要求县(市、区)党委和所属基层党组织领导班子及成员必须定期接受社会评价;凡是党员群众关心的党务活动中 的重要工作、重大事项,只要不涉及党的秘密,都要向党员或社会公开;逐步取消县(市、区)委书记办公会,全面推行常委会向全委会报告工作制、重要人事任免 全委会票决制。

  这些改革已超出了一般意义上的党内基层民主,其“直选上任的乡镇党委书记组阁,提名镇长候选人”已触及到了如何理顺执政党和政府的关系、“直选书记”则触及《党章》(《党章》规定党内直选不是选书记,而是选全委会)这些均已触及体制的底线,改革已经到了拐点。

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